云南要求客渡船需有救生设备并办理保险

渡口管理将更加规范 王宇衡 摄

“客渡船要有救生设备并办理保险，乡镇运输船舶运载牛、马等大牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。发生水上事故附近船只应全力救助……”昨日，省交通运输厅召开新闻发布会，对《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（以下简称《管理办法》）实施进行了通报。该《管理办法》已于7月3日正式实施。

借鉴了外地成功做法

《管理办法》对船舶的登记和检验、运输船舶应具备的条件，租赁、委托、合作、合伙等方式经营的安全管理责任等作了规定，为乡镇船舶及其营运管理提供了制度保障。

此外，随着我省各江河干流和重要支流沿岸经济的发展，特别是水电梯级开发形成大量库区后，许多沿江、沿湖、沿库乡镇的水上交通运输，特别是渡口渡运更加频繁，为确保渡运安全，有必要对渡运活动实施现场监管。《管理办法》借鉴了四川、湖南、湖北等省市的成功做法，规定了单发航制度，并细化了乡镇船舶安全管理专门人员的职责。同时对非通航水域内的自然保护区、风景名胜区、城市园林、水库、公园等安全管理工作的责任主体也作出了规定。

客渡船要有救生设备

《管理办法》共39条，在船舶及经营管理中明确，乡镇运输船舶的所有人或者经营人应当依照法律、法规的规定，向海事管理机构申请船舶登记，并向船舶检验机构申请船舶检验；自用船舶的所有人应向当地乡（镇）人民政府申请船舶登记。从事营业性水路运输的乡镇船舶应依法取得《船舶营业运输证》、《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶所有权登记证书》，标明船舶名牌和船籍港。客渡船应当标明乘客定额；按照规定配备持有《船员适任证书》的船员；配备消防、救生等安全设备；按照有关规定办理保险。

乡镇运输船舶运载牛、马等大牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。自用船舶不得载客和从事经营性运输。不得携带危险品上船。乘客要穿着救生衣乘船。

渡口应当设在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，不得在危险物品生产、仓储区域设置渡口。渡口经营人应当设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施，配备必要救生设备，勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志。从事渡运的工作人员应当经过有关业务培训，并依法取得有关部门颁发的合格证书。禁止在大风、洪水、浓雾等危及渡运安全的情况下冒险航行。

水上事故附近船只应救助

乡镇船舶发生水上事故，其所有人或者经营人应当立即向就近的乡（镇）人民政府和海事管理机构报告；涉及渔业船舶的，应当同时向承担渔政管理职能的机构报告。乡（镇）人民政府、海事管理机构或者渔政管理机构接到事故报告后，应当立即组织救助，并按照规定向上一级人民政府和主管部门报告。事故现场附近的其他船舶，在不危及自身安全的情况下应当全力进行救助。

乡镇船舶在通航水域内发生水上交通事故，由海事管理机构负责调查处理；事故一方是渔业船舶的，渔政管理机构应当协助调查。渔业船舶相互或者单方发生水上事故，由渔政管理机构负责调查处理。

违章航行的，由海事管理机构责令限期改正，处100元以上，1000元以下罚款；造成水上交通事故的，依照有关法律、法规的规定处理。运载牛、马等大牲畜时搭载其他乘客的，由海事管理机构责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款。自用船舶从事经营性运输的，由海事管理机构责令限期改正，处500元以上1000元以下罚款。（左学佳）

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