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【新闻】国际粮价大跌国内粮价能否抗压水芫花属

发布时间:2020-10-19 03:09:38 阅读: 来源:鱼钩厂家

国际粮价大跌国内粮价能否抗压

秋意凉,粮食价格更凉。据联合国粮食及农业组织最新公布的粮食价格指数显示,8月份指数环比下跌5.2%,创2008年12月以来近7年最大跌幅。世界银行发布的最新一期《粮食价格观察》称,国际市场粮价在2014年8月~2015年5月期间下跌14%,跌至五年最低。这期间,小麦价格下跌18%,大米价格下跌14%,玉米价格下跌6%,大豆价格下跌17%。

回到国内,金秋正是谷物收获之际。世界粮食价格大跌之下,国内粮食价格又会如何呢?记者分别就玉米、大豆、小麦这三种作物的行情作了调查。

玉米:库存、进口压力大,临储“政策市”亟须变“美国市场早于中国市场一个月,开启了新一粮食年度的行情走势。”中国玉米网信息研发中心副总经理代小婧告诉中国经济导报记者,其中影响玉米价格趋势的因素,可以从共性和个性的角度观察。

就共性而言,一方面是,供给端的季节性因素。目前美国和中国都迎来了收割季。新一季玉米即将大量上市,供给压力明显增加。美国生产前景得到改善,巴西本季预期销量增加——供应增加,是季节性的规律使然。

另一方面,需求因素:包括中国在内的全球经济复苏缓慢,个别经济体甚至面临通缩考验。素有“百价之基”的石油价格,也持续低迷,以石油定价或者以石油为燃料进行生产加工的产品成本,也因此一直震荡。

就个性而言,于美国市场,美联储政策会议结果公布前,谷物市场的投资者多数选择获利了结,以观望为主。这是美国本土经济因素带给玉米谷物价格的影响。

于中国市场,临储收购政策对价格的定位和传导根深蒂固,中国玉米市场可谓典型的“政策市”。“但2015/16年度,临储收购政策或将面临调整之年。因此诸多市场传闻,指向新粮食年度指导价格可能首次以调降思路出现,这令市场各方主体情绪大为紧张和悲观。”代小婧对中国经济导报记者表示,之前临储指导价格的调降猜测,直接引导市场价格重心下挫。

另外,目前中国进口玉米和与玉米有直接替代关系的大麦、高粱、木薯、DDGS(用于玉米饲料替代)的数量可观,这在一定程度上,将替代中国玉米市场的用量,减缓了中国玉米去库存化的进程。

“替代饲料对玉米市场的挤压,最为明显的一点是,不利于国内玉米的消化,价格进一步受挫。”代小婧介绍到。

对于进口玉米替代品,与2013年11月爆发的美国转基因玉米退运事件不无关系。该事件在推动2014年至今中国玉米进口渠道多元化的同时,也为高粱、大麦等国际廉价谷物的大量涌入创造了利润空间。因此国内玉米去库存化的缓慢,引起了相关部门的高度关注。

商务部、海关总署决定从2015年9月1日起对大麦、高粱、木薯和玉米酒糟实行自动进口许可管理的公告。此次政策,被外界解读为,这是国家要严控谷物进口思路的延续和落实。对未来中国谷物进口环境和数量,均有十分重要的意义。

“如果说进口谷物政策的收窄是一个开始,那么,如果短期市场依旧缺乏活力,价格持续偏低,而最终导致农户利益受损,市场定价和传导等机制失灵,这是否有可能倒逼国家继续出台更为丰富和灵活的产业扶持政策,也值得关注。”代小婧对中国经济导报记者表示,目前中国玉米大库存供需形势依然严峻,面对玉米价格长期下跌压力,她认为要保持常态预警,发掘发展新机。

在中国玉米完全没有摆脱“政策市”的背景下,玉米临时收储政策,仍然是市场价格和市场参与主体的风向标。新粮食年度的临储政策不管变与不变,都应继续保持高的关注度以及配合性的操作思路。基于这样的背景下,企业的生产计划、原料和产品的库存水平以及销售定价,等等,买卖双方都需要根据最新的市场形势,进行动态调整。

大豆:目标价格政策抗压,有望走出产业低谷

此次国际粮食价格跌回6年前的境况中,国际大豆价格下跌幅度仅次于小麦。从国际国内看,造成大豆价格如此下跌的原因又有哪些呢?

“主要原因是全球大豆市场或者说整体商品市场供大于求。”黑龙江大豆协会副秘书长王小语对中国经济导报记者表示,2015年全球大豆期初库存8168万吨,产量3.19亿吨,总供给5.21亿吨,总需求4.3亿吨,结转库存9180万吨,库存消费比21.37%,“明显供大于求。”

需求方面,从市场显示看,全球经济景气环境仍处复苏过程中。国际波罗的海干散货运价指数最高点在2008年11793点,目前为960点,跌了一万多点,显示全球市场需求短期难有起色,这对于产业链较长的大豆有着一定影响。

“另外还有汇率因素。”王小语对中国经济导报记者表示,除供需之外,此前人民币汇率升值不仅影响进口大豆价格,还增强了进口大豆市场竞争力。“汇改以来,人民币汇率从8.27元兑1美元到6.36元来,升幅22%。也就是说,美国豆农的卖价不变,人民币升值后,到我国每吨4135元的大豆就变成了3180元,便宜955元,也影响国内市场。”

在国际大豆价格大跌的情况下,我国境内大豆价格,虽然在目标价格政策下在向国际大豆价格靠拢,但其价格依然显著高于进口大豆。“近日进口大豆国内港口分销价3150元/吨,国产大豆湖北地区4000元/吨,高出进口大豆850元/吨。”王小语表示,“在这种情况下,相较国际价格而言,国内豆价趋势难言上涨。”

王小语对中国经济导报记者表示,牵制价格上涨的原因主要有两方面:

首先供应增加。一是新季大豆上市,供应量要增加;二是大豆临储政策终止,原来进入国储库的大豆转向市场供应。过去几年,临储在黑龙江每年收购量为二三百万吨,现在都直接供应市场。

其次是价格牵制。美洲进口大豆国内港口分销价每吨为3150元,俄罗斯返销大豆由于汇率贬值等因素更具价格竞争力,而且是非转基因大豆。因此,国产大豆价格有下跌趋势。

“国产大豆价格会继续向进口大豆价格靠拢。”王小语表示,我国大豆产业已经融入全球市场,国际大豆价格跌幅扩大,国内生产、加工环节价格也会趋同。因为进口大豆数量大,有市场地位,所以对生产加工环节的影响主要体现在替代性方面。企业有趋利本能,会选择便宜的大豆来加工。

同玉米一样,国产大豆价格也面临着长期下跌压力,但王小语表示,商品价格涨跌是市场调节的结果,对大豆这一商品来说并不可怕,可以免疫。“最主要原因就是大豆有目标价格补贴政策。”

2014年中央一号文件确定完善粮食等重要农产品价格形成机制。2014年5月份,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格,为每吨4800元。2014年11月财政部下发《关于大豆目标价格补贴的指导意见》(财建[2014]695号),明确补贴对象、目标价格的制定、市场价格的确定、补贴方式的选择、补贴资金的管理与拨付、补贴发放时间等事项。2015年4月28日,综合考虑生产成本、市场供求、国内外市场价格等各方面因素,经国务院批准,国家发展改革委公布2015年大豆目标价格为每吨4800元,保持2014年水平不变。

王小语对中国经济导报记者介绍,依据2015年政策,如果黑龙江省整体农户卖豆均价低于国家公布的4800元/吨,不管低多少,国家都保4800元/吨。只是方式从“价补合一”的一次拿钱变为“价补分离”二次拿钱,“新政策是先拿卖粮钱,再拿补贴款”。

他认为,在大豆目标价格补贴政策作用下,农户种植大豆能够确保有基本收益,贸易、加工企业能够低成本经营有收益。随着未来几年市场主体对政策精神逐步吃透,我国大豆产业有望走出低谷,实现发展。

小麦:口粮安全虽重要,“单边上涨”亦需调

记者从粮食价格指数中看到,粮农组织谷物价格指数8月份平均为154.9点,比7月下跌11.6点(跌幅7.0%),比去年同期低27.6点(跌幅15.1%)。8月指数下降扭转了连续两个月轻微增长的趋势,使指数降至2010年6月以来的最低水平。尽管8月大米价格也出现疲软现象,但小麦和玉米价格下跌是造成指数下行的主要因素。

小麦作为此次国家粮食价格下跌幅度最大的谷物,与玉米、大豆明显不同,其产业链短,主要作为口粮。那么,这个“主要因素”的价格变化又是为什么?

万变不离其宗。小麦价格的走低亦与供需有关。“供应充足,需求较低。”易达研究院院长焦善伟对中国经济导报记者表示,目前来看,主产国秋粮即将上市,包括中国、美国在内的生产形势已经明朗了,小麦总体供应量充足,造成小麦价格下跌。加之,需求增加幅度放缓,虽人口增长带来小麦需求刚性增加,但是幅度进一步缩小,库存再次刷新创纪录水平。

对于粮食政策,虽然从国家释放的信号来看,政府在加大调控力度。如进口方面,将高粱、大麦甚至DDGS纳入自动进口管理;国内方面,对玉米、油菜籽、大豆这些品种施行市场化调控的趋势,以市场化为主,市场形成价格,缩小价差,减少进口冲动。

“但从小麦和稻谷来看,仍然执行最低收购价。”焦善伟表示,政策方面,国家已经明确了,会执行最低收购价。同时,按照国家确保口粮安全的政策导向,他认为“十三五”期间仍将继续执行最低收购政策。但他强调,一直以来最低收购价的“单边上涨”情况需要调整。

“最低收购价,仅仅向上调整,违背了市场规律。”焦善伟认为,最低收购价,按照需求,应当适时往下走走。“小麦原料成本再往上调,会导致国内面粉等加工企业生存非常困难,托市政策应当顺应国内基本供需面。同时,顺应国际国内的价格对比关系,顺应市场背景,将托市价格合理地下调。”

那么,下调到什么程度呢?

“给市场起到一个兜底即可,把价格还给市场调节。”他举例,小麦价格下跌,必然带来面粉价格下跌,面粉若维持稳定上涨,社会、市场各方难以允许。市场的规律是总会有个平衡点。但目前,单边的上涨所带来的效益,真正落到农民手中的却微乎其微。因为小麦价格走高,最终其他成本仍会转嫁到种植户身上,如农资成本,生活成本,实际被伤害的还是种植户。“建议完善改变‘单边上涨’的趋势,更多的利用市场调节,另外,让农民慢慢适应粮价市场化,有个过渡期间,并逐渐配套目标价格补贴、农业保险等措施,最终以市场化为主,政策支撑。”

无论小麦、玉米、大豆,在焦善伟看来,它们的需求皆与宏观经济有很大关系,当前,各个行业都能够反映出来需求的走弱,从国际而言,美国、日本、欧洲德国等发达国家,经济复苏缓慢;发展中国家,印度阿根廷等主要经济体,包括中国在内的新兴经济体,需求增速放缓的趋势仍会延续。

而联合国粮农组织8月份的报告亦预计,下一个十年,即2015~2024年,国际粮食供应量会进一步增加,需求则会进一步放缓,国际粮食价格整体上亦会延续下跌的趋势。“国内外价差继续拉大,会继续刺激低价粮食进口量。虽然国内已开始对于进口调控力度加强,能够限制一部分进口量,但国际粮食价格不断下跌,国内价格在托市临储之下,价格会继续倒挂。所以,对于粮食价格,我们应当继续完善相应政策,理顺价格形成机制。”

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