牡丹江市激发跨越争先落实执行年活动综述《新闻》

牡丹江市激发跨越争先 “落实执行年”活动综述

牡丹江大鹏新闻网讯 如今走进我市各个部门和单位，细心的群众会发现，咨询、办事更加便捷，服务意识日渐浓厚，工作更富效率。在这些悄然变化间，落实执行意识和能力的养成、提升，无疑起到了至关重要的作用。

全市开展"落实执行年"活动以来，各地、各单位、各行业开展以大学习为切入、以大讨论为推动、以大练兵为措施，以大督查为保障的系列活动。全市上下形成了"比、学、赶、超"的浓厚氛围，达到了"思想观念上有新转变、改革创新有新举措、科学发展有效成效、为民服务上有新行动、干部精神状态上有新面貌"的目标。影响科学发展、跨越争先的思想障碍、工作作风、体制机制等方面存在的突出问题和发展难题得到了有效破解。

"大学习"――学出思路学出举措

玉不琢，不成器，人不学，不知义。这一启蒙教育的至理名言，同样适用于各行各业执行落实能力的提升当中。

"学"字当头，各地、各单位将学习理论及业务知识视为增强能力、推进工作的重要手段，通过中心辅导、集中培训和技能学习等形式，不断提升实创政策水平、落实执行的综合能力和素质，凝聚了加快发展的紧迫感和责任感。

市"三实两创"办、市委宣传部联合举办了牡丹江"实创"大讲堂，目前已成为我市高端干部教育培训本土特色新平台。大讲堂已邀请国家工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌等国内外专家学者，就当前宏观形势的判断、我国工业发展所处水平、加快推进我国工业裂变升级及固定资产投资相关因素等问题，作了多场精彩的专题报告。

市人大结合自身特点，举办了人大代表"落实执行文化"专题论坛，邀请全国、省、市人大代表和专家学者对"落实执行文化"的深刻内涵进行研讨，探索人大代表如何在"落实执行年"活动中更好发挥职能作用。

各县市充分发挥党校、理论中心组的作用，分别组织学习了党的十七届六中全会精神、市十一次党代会精神，举办了"践行三实两创，打造高效执行力"领导干部培训班、围绕"践行三实两创、培育落实文化、打造高效执行力"开展了座谈。

"大学习"活动中，市编办组织了全市各职能部门，开展了重点岗位工作审批流程模板现场观摩活动，进一步深化了我市行政审批制度改革工作，规范了行政审批行为，有力地推进了政务公开和行政效率的提高。

市直机关工委深入推进万人评百科活动，分别组织万人评百科参评单位，参观了第一批先进典型，进行现场观摩学习，使各单位学有标杆，学有榜样。

通过"大学习"活动，我市干部思想进一步实现了统一。只有加快发展，才能赢得更多的机遇；只有加快发展，才能实现跨越争先目标；只有加快发展，才能实现社会全面进步；只有加快发展，才能勇立潮头，这样的思想，目前已在我市上下得到了牢固的树立。

"大讨论"――论出干劲论出激情

真理总是在激辩中征服人心。为了更好地统一思想、凝聚共识，围绕落实文化的体制机制、环境效能、作风转变、民生改善等十个方面，市"三实两创"办在全市以专题研讨、互动研讨和交流研讨等形式广泛发动了落实执行文化大讨论。

市委宣传部、市社科联联合召开"落实执行文化，提升文化软实力"理论研讨会，来自机关、高校等不同领域的专家学者，围绕践行"三实两创"理念，构建落实执行文化，为提升城市文化软实力提供坚强的智力保证等方面提出了很多建设性的意见和建议。

团市委举办了市青年典型"落实文化"专题论坛，青年学科带头人、创业典型、拔尖人才、技术能手等青年代表围绕落实执行文化，充分发挥青年的先锋带头作用进行了深入研讨。

市总工会组织开展"落实与责任"主题演讲，激发了广大职工干事、创业抓落实的热情，凝聚人心，鼓舞士气，以更加高昂的斗志为推进我市跨越争先做出新贡献。

全市各县市区、市"三实两创"办充分发挥社区干部密切联系群众的优势，结合社区建设实际，精心组织广大社区群众围绕"幸福你我他、落实靠大家"主题开展交流研讨，以百姓喜闻乐见的方式，使"落实执行文化"走进社区，家喻户晓，人人皆知。

"大练兵"――练出能力练出水平

着眼于强化各行业人员尤其是重点部门、窗口单位人员的落实执行能力，市"三实两创"办在全市组织开展了形式多样的岗位技能比武活动。

市直机关工委、市委组织部、市委宣传部和市人保局共同开展了以四项技能为主要内容的市直机关公务员技能大赛，切实增强市直机关公务员抓落实、促发展的能力，使广大机关干部的精气神达到一个新境界、落实执行能力达到一个新水平。

市行政服务中心组织全市行政服务窗口单位开展全市行政服务窗口技能比武竞赛，以技能比武这种以赛代练的方式，提高行政服务第一线工作人员水平。

市委组织部、市人力资源和社会保障局、市总工会、市技师学院联合举办了全市技师技能大赛，168名选手参赛，涌现出了一大批高技能人才，激发了广大职工学习技术的热情，提高了技能人才素质。

市教育局围绕提升教师的课堂教学能力和研培人员的素质，在全市范围内开展了党员教师"推进有效教学，深化课程改革，打造高效课堂"系列活动。

市卫生局举办了全市卫生系统护理技能大赛，进一步规范临床护理技术操作，提高卫生工作者综合素质和护理质量并强化"以病人为中心"的服务理念。

市工信委围绕全市重点项目、重点企业、重点行业开展好"五型"班组、职工技能、优质服务和创建工人先锋号劳动竞赛等活动为宗旨，开展"工业系统职业技能大赛"活动，促进了技工技能的有效提升。

同时，为推进行政效能建设，市"三实两创"办公室、环境效能专项行动办公室组织召开了全市行政效能建设标准化暨规范权力运行现场会，参观了市交通局、地税局两个试点，在全市党政群机关推行了6+X"标准化模式。为发挥先进典型的示范作用，带动全市形成良好地大练兵氛围，市"三实两创"办举办落实先锋先进事迹巡回报告会，组织各部门、各单位在工作中的落实创新的突出典型进行典型经验交流。

"大督查"――督出权威督出成效

建立完善的落实执行机制，有效的监督检查不可或缺。我市创建了由市纪委、市督查部门、市"三实两创"办、职能部门和新闻媒体协同作战的"大督查"新机制，形成更独立、更权威的组织机构，使督查资源高度集中，增强了有"督"的权威，丰富了"查"的手段，改变了以往单打独斗、单一督查、力量分散、各自为政的"小督查"格局，提高了督查的灵活性和机动性。

突出重点，我市围绕中心工作抓督查。着力突破原有工作层面，全方位、更深程度地抓好全市重点工作的立项分解、督办反馈和推进落实。明确各级领导责任，实行"市委常委联系卡、市政府领导责任卡、承办部门督办卡"三级督办机制，做到"任务清、目标清、责任清、时限清"，实现督查督办工作全市一盘棋，实现了重点工作全程跟踪。

延伸督办链条，我市力求做到督查督办"四到位"，即任务分解到部门、深入实际到现场、反馈情况到案头、督办建议到决策。对全市重点工作、省市重点项目、市党代会、市委全会、市委常委会和市政府常务会议议定事项及时分解立项，实行不定期抽查、月反馈、季通报制度，做到每项工作有布置、有检查、有反馈，全程跟踪督办。

为进一步加大对全市重点工作的推进力度，由市委市政府督查办负责对每年确定的全市重点工作任务实施专项目标考评，坚持平时检查与年终考核、自查与考评、资料与实效、定量与定性相结合的办法，进行考核奖惩，从而有效地树立了督查工作权威，保证了市委、市政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实。

围绕利民实事抓落实，相关部门从实事的征集确定、推进落实、阶段反馈到年末总结和考核评价，进行全程跟踪督办，按月定期向市委、市政府进行专题反馈，通过《牡丹江日报》、《晨报》、"落实网"向全市通报，并在媒体开辟"督查视角"、"局长一线通"专栏，及时向社会和百姓通报实事进展情况，收效良好。今年33件利民实事确定后，我市先后多次组织召开利民实事工作推进会，对50万平米棚户区改造、十大公园建设等利民实事的阶段性重点和难点进行研究决策，有力推动了难题破解。同时，还制作了利民实事承办部门联系卡，实行利民实事联系人制度，有效地促进了利民实事的推进。

（责任编辑：王春影）

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