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养老金双轨制废除公积金并轨还会远吗

发布时间:2021-01-07 10:53:54 阅读: 来源:鱼钩厂家

袁媛

2014年1月14日,国务院发布机关事业单位养老保险改革决定,基本养老保险费由单位个人共同负担,个人缴纳比例为本人缴费工资8%,单位缴纳比例为单位工资总额20%。这意味着养老“双轨制”被正式废除。那么,作为另外一种社会保障制度的公积金制度是否也将实现并轨呢?

近年来,养老“双轨制”被频频吐槽、抱怨。社会的热切诉求得到了高层的积极回应。十八届三中全会提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”,将事业单位和行政机关的养老保险改革并列、并行。养老并轨的真意在于,在全社会形成基础制度统一、公平的保障取向,使各类群体获得积极正确的保障预期,而公积金制度的并轨同样具有此种意义。

目前,各地公务员公积金缴存制度并不统一。以浙江某地公务员缴存规定为例,该地公积金缴存比例为12%,公务员所在单位按规定比例缴存住房公积金外,另按月给予本人工资8%的住房公积金补贴,住房公积金补贴计提工资基数标准与住房公积金计提工资基数标准相同,最高限额为150元,统一纳入职工住房公积金管理,公务员本人无需缴纳相同比例的公积金。这种方式在公务员公积金缴存中比较常见。

不少地方公务员公积金缴存上限都高于普通公积金缴存上限,公积金对于公务员来说更像一种补贴,这也引发了社会对其公平性的质疑。

养老保险制度改革,被视为公务员和事业单位分类改革、事业单位人事管理制度改革等多项改革的“痛点”。撬动了这个“关窍”,与之相关的多项改革推进难度将大大削减。随着中国的社会保证制度由原来的“碎片化”状态,迈向更为统一、完善的发展阶段,公积金制度未来实现并轨也是大势所趋。

虽然目前的公积金制度本身还存在不少亟待完善的地方,但是从2014年公积金新政的发布及近期住建部完成了《住房公积金管理条例》修订工作来看,公积金制度正在逐渐向更公平、合理的方向发展,这也为公积金制度实现并轨做了铺垫。

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